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教育部副部长田学军:为世界遗产探索“中国经验

原标题:专访第44届天下遗产大年夜会主席、中国教导部副部长田学军:为天下遗产探索“中国履历”

[全球时报记者 张妮]编者的话:今年在阿塞拜疆举行的第43届天下遗产大年夜会上,中国的良渚古城遗址、黄(渤)海候鸟栖息地(第一期)成功列入《天下遗产名录》。这意味着中国的天下遗产总数达55项,首次位居天下第一。而在1985年加入联合国《天下遗产公约》曩昔,中国的天下遗产为零。从无到有,到成为天下遗产数量增长最快的国家之一,中国经历了如何的历史进程?在申遗历程中,发生了哪些惹人覃思的波折故事?在国际语境下,若何让天下更好地舆解中国文化?《全球时报》记者近期访问今年新入选的天下遗产地,并采访多位申遗及保护亲历者,相关报道将陆续刊发。本期《全球时报》约请中国教导部副部长、中国联合国教科文组织全国委员会主任、第44届天下遗产大年夜会主席田学军讲述中国成为天下遗产大年夜国背后的故事。

实现三个转变

全球时报:1985年加入联合国《天下遗产公约》以来,中国的天下遗产数量从无到有,到位居天下第一,这一成绩背后经历了如何的成长过程?

田学军:联合国教科文组织1972年经由过程《天下遗产公约》,现有193个缔约国,是举世范围内缔约国最多、影响力最广泛的公约之一。《天下遗产公约》开启了人类历史上最大年夜规模的遗产保护奇迹,举世167个国家的1121处具有“凸起普遍代价”的文化遗产、自然遗产、文化和自然混杂遗产先后被列入《天下遗产名录》,成为全人类共有的宝贵财富。这些遗产地面积相加跨越370万平方公里。

我国自1985年加入《天下遗产公约》以来,天下遗产奇迹赓续成长。分外是党的十八大年夜以来,在以习近平同道为核心的党中央的刚强引导下,我国天下遗产相关事情取得长足进步。总布告多次就文化遗产保护传承、生态文明扶植、文明交流互鉴等颁发紧张叙述,作出紧张唆使指挥,为我们积极介入天下遗产相关事情供给了根本遵照。今朝,我国的天下遗产奇迹慢慢实现了由主管部门保护向全社会合营保护的转变、由侧重遗产资本本体保护向遗产与情况整体保护的转变、由局限于海内保护向越来越广泛深入的国际相助合营保护的转变。

中国深入介入《天下遗产公约》构建的天下遗产事情体系,在进修借鉴国际保照料护士念和履历的同时,也探索积累了“中国履历”,为举世天下遗产奇迹做出了令众人注视的供献。第一,我国从中央随地方建立了较为系统的天下遗产事情体系,遗产钻研和保护水平赓续提升。第二,我国是30年来举世天下遗产数量增长最快的国家之一,在有效保护遗产资本的同时,也有力地支撑了天下遗产核心代价理念的传播。第三,我国为《天下遗产名录》的平衡性与代表性作出了积极探索。我国的文化和自然混杂遗产及文化景不雅遗产所表现的自然与人文折衷融合、“天人合一”的哲学理念和社会传统,富厚了天下遗产的科学代价和人文内涵。我国成为拥有天下自然遗产最多的国家,也展示了我们生态文明扶植的成绩。第四,我国在数十年间赓续探索活态遗产保护措施,建立了“历史文化名镇”“历史文化名村子”“传统村”名录轨制等有效保护机制,推动了国际社会有关“村庄子景不雅”遗产的钻研、保护和开拓事情。第五,我国积极落实教科文组织在遗产领域的举世计谋,为缔约国供给能力扶植和遗产地监测办事,如为柬埔寨、尼泊尔、乌兹别克斯坦等国的考古、遗产保护和修复事情供给力所能及的赞助。

故宫举措值得借鉴

全球时报:在中国55项天下遗产中,哪项天下遗产的陈诉历程最波折?

田学军:申遗是一项周期较长、专业性强、涉及面广的系统工程。每个项目都必要经久、卖力、细致的筹备事情以及各方面的亲昵共同,才能得到成功。以“良渚古城遗址”为例,该遗址的发明、发掘和考古事情始于1936年。1994年,该项目列入《天下遗产预备清单》,今年7月6日才正式列入《天下遗产名录》。良渚古城遗址从发明、发掘、保护到申遗的全历程,历经80余年,几代工资此付出艰辛努力,包括考古钻研者、遗址保护治理事情职员、遗产地民众等。

全球时报:据懂得,曾有天下遗产地因保护治理状况缘故原由被天下遗产委员会从《天下遗产名录》革职。我国丽江古城等天下遗产也曾因过度开拓等问题引起天下遗产委员会关注。您若何看待天下遗产“重陈诉,轻保护”的问题?

田学军:鉴于列入《天下遗产名录》的严格标准和要求,“重陈诉”也就意味着必须加倍主动地提升遗产的保护治理水平。关于天下遗产的保护,《天下遗产公约》及其操作指南明确了缔约国和遗产地两个层面的责任。中国在国家层面对天下遗产保护治理事情的注重和投入,获得了国际社会高度肯定。但一些项目申遗成功后,遗产地的治理系统无法及时应对随之而来的旅游压力和后续的成长压力,会给人留下“轻保护”的印象。比如你提到的丽江古城碰到的问题,威尼斯等许多天下遗产地也都面临类似的问题。这方面我国的天下遗产地不停在探索有益做法,比如作为我国首批天下遗产的故宫,就在近年提出开放更多区域、限定逐日旅客数量等举措,值得进修借鉴。中国在遗产保护钻研、传承使用方面积累的履历、形成的理念,在举世范围内孕育发生了优越的示范效应。1999年,黄山被教科文组织赋予“梅丽娜·迈尔库里天下文化景不雅保护与治理国际荣誉奖”;2012年,九寨沟得到教科文组织 “天下遗产可持续成长最佳示范奖”;2018年,大年夜运河因其优越的保护治理状况获得第42届天下遗产委员会的高度肯定。

天下遗产管理处于十字路口

全球时报:2020年,第44届天下遗产大年夜会将在中国福州举行。作为这届世遗大年夜会主席,您对大年夜会有如何的等候?

田学军:当当代界面临百年未有之大年夜变局,天下遗产在保护和匆匆进文化多样性、生物多样性方面的紧张性加倍凸显。然而,天下遗产面临气候变更、成长压力、蓄意破坏、自然灾难等要挟,遗产地旅游与可持续成长之间的抵触加倍凸起。与此同时,天下遗产举世管理也处于紧张的十字路口。《天下遗产名录》代表性掉衡,非洲、阿拉伯和拉美地区成长中国家遗产数量偏少;自然遗产在遗产总数中占比偏低,不够1/5;举世范围内不合程度存在“重陈诉、轻治理”的征象。应对和办理这些问题,必要委员国甚至所有缔约国以及有关国际组织联袂相助、共担责任。若何经由过程举办天下遗产大年夜会进一步匆匆进我国文化与自然遗产保护奇迹康健成长;若何更好地向国际社会出现我国天下遗产领域事情成绩;若何进一步提升我国对天下遗产举世管理的供献度,供献中国聪明、共享中国履历,都是必要卖力思虑的问题,也是我们提出承办第44届天下遗产大年夜会的紧张斟酌。

第44届天下遗产大年夜会是中国特色社会主义进入新期间,我国在文化和自然遗产保护领域承办的最高规格的国际会议,具有紧张里程碑意义。作为大年夜会主席,我将与教科文组织、天下遗产委员会委员国、咨询机构维持亲昵沟通,会同海内相关主管部门和福建省、福州市有关方面一路努力,合营搞妥第44届天下遗产大年夜会,争取在世界遗产保护奇迹历史上留下浓墨重彩的一笔。

责任编辑:刘德宾 SN222

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